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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。