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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202 
1年底，我国 
每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。