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　　发
展普惠 托 育 服 务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠

机构
开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。