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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺

，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游

离于相关部门
的监管体系之外。