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首先，托育服务需求旺盛 与供 给不
足的
矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构
入托率 仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。