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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国 宏
观经济研究院社会发展所研究员张本
波提
出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营 成本。