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　　首先，托育服务需求
旺盛与供

给 不足的矛盾突出

。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 
拥
有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存 很大差距。