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　　其三，托育服务领 域人才
短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相
关部 
门的监管 体系之外。