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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴
 、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。