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　　首先，托育服务需求旺盛与  供 给不足的 矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，
距离“十
四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。