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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营
补
贴、 奖励补助、购买服 务等多  种方式，降低普惠机 构运营成本。