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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭  在选择托
育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等， 但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。