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　　其三，托育 服务领域人才 短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。