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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。