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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量 
积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济
研 究
院社会发 展所研究员张 本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。