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首先，托 育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021
年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4

.5个的目标尚存很大差距。