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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平
、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各

托育机构
 提供的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。