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 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，

需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观 
经济 研究院社
会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 
补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。