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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。