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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构
时 都会关注
服务质量，包括
机构资
质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实  中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系 之外。