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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本  波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运
营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种  方 式，降低普惠机构运 营成本。