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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往
往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，
要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。