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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在

选择托育机构时都 会关注服
务质量
，包括机 构资质、师资水平、内
外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正 规机构游离于  相关部门的监管体系之外。