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　　其三，托育 服务领域人才
短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在
现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。