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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家 
庭有托育需求

，但 现有托
育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。