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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 

，要加大
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。