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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。