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 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 
大
多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机
构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。