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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示
 ，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 202  1年底  ，我 国每千人
口拥有
 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。