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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质
 量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。