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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式， 降低普 惠机构运 
营 成本。