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　　首
先，托 育服务需 求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5 个的
目标尚存很大差距。