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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的
服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监

管体系之外。