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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员
 张本波提出，一方面， 要加大 政 府投资力度，提高 托位建设补贴标
准， 
进一步
降低普惠机构开办
 成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。