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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机 制。 中国宏观经济研究院  社会发展所研究 员张本 
波提出，一方面，要加大 政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。