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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不 健全。黄绮认为  ， 大 多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育 机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门的监管体系
之外。