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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右
， 托 
位供给存在 较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四  五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。