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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十 四五”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。