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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供 
给  不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托 位供给存在较
大缺口。截至2021年底
，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。