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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提
出， 一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取
公建民营、运营补 贴 、奖励 补助、购 买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。