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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管 机 制尚不健全。黄绮认为  ，大多

数家庭在选 择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。