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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方
 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。