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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机 构运营
成本。