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　　发展普惠托育
 服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员 
张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。