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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门
的 监管体系 之外。