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　　其三 ，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量
，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。