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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托  率仅为6%左右，
托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0
3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。