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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供的服务
质量参差 
不齐，一些非
 正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。