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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质  、师
资
水平、内外环

境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体 系之外。