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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 服 务 质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。